年初以來(lái),新疆維吾爾自治區財政廳會(huì )同自治區發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室、經(jīng)信委、人社廳等部門(mén),反復研究論證,廣泛征求意見(jiàn),于9月6日正式印發(fā)《新疆維吾爾自治區紡織服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項補貼資金管理辦法》,對自治區現有紡織服裝產(chǎn)業(yè)各項補貼資金管理辦法進(jìn)行修改完善:
一是簡(jiǎn)化補貼資金管理辦法。在維持原有“紡織服裝企業(yè)貸款貼息、服裝家紡等紡織深加工產(chǎn)品出疆運費和進(jìn)疆面料運費補貼、毛紡麻紡產(chǎn)品出疆運費補貼、出疆棉紗棉布運費、企業(yè)電費財政補貼、新招錄新疆籍員工崗前培訓補貼、社會(huì )保險補貼”補貼對象和補貼標準不變的前提下,將原有的8個(gè)補貼資金管理辦法合并為1個(gè)綜合性的辦法。
二是明確審核責任。按照誰(shuí)使用補貼資金、誰(shuí)負責審核補貼資金的原則,在各縣市成立專(zhuān)門(mén)的補貼資金聯(lián)審機構,由主管財政的縣領(lǐng)導牽頭負責,財政、經(jīng)信、國稅、人社等部門(mén)確定專(zhuān)門(mén)人員,專(zhuān)門(mén)負責審核撥付補貼資金。
三是預撥補貼資金加快兌付進(jìn)度。補貼資金采取預撥加清算的方式,每半年由自治區財政向各地州市預撥一次。同時(shí),各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)可根據當地實(shí)際情況按季度或半年向企業(yè)兌付補貼資金,加快補貼資金撥付進(jìn)度。
四是對運費補貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對出疆棉紗棉布運費補貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,當實(shí)際出疆運費低于補貼標準時(shí),以自治區核定的實(shí)際出疆運費予以補貼。適當限制棉紗過(guò)量出疆,保證疆內織布企業(yè)正常使用棉紗。
五是簡(jiǎn)化資金撥付程序。按照自治區發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室核定人數、以定額方式對企業(yè)員工一次性給予培訓補貼和社保補貼,簡(jiǎn)化了相關(guān)手續。
六是強化資金使用監督。自治區發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室每年會(huì )同經(jīng)信、財政、人社等部門(mén),委托第三方中介機構對各地補貼資金使用情況進(jìn)行全覆蓋核查。
《新疆維吾爾自治區紡織服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項補貼資金管理辦法》的出臺,將對新疆紡織服裝行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯促進(jìn)作用。一是各項補貼資金審核兌付工作交給縣級政府負責,調動(dòng)了基層的工作積極性。二是補貼資金實(shí)行預撥,加快了補貼資金兌付進(jìn)度,有效緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。三是自治區對補貼資金使用進(jìn)行全覆蓋核查并跟蹤問(wèn)效,保障了補貼資金安全。四是將南疆四地州設備融資租賃貸款納入貼息范圍,實(shí)行特殊優(yōu)惠,促進(jìn)南北疆產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。
(中華人民共和國財政部)
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